【发稿时间 ：2024-02-20 阅读次数：】
中共荥阳市公共资源交易中心机关支部
委员会关于巡察整改情况的通报
根据市委统一部署，2023年7月17日至9月17日，市委第二巡察组对中共荥阳市公共资源交易中心党组进行了巡察。2023年10月20日，市委第二巡察组向中共荥阳市公共资源交易中心党组反馈了巡察意见。经3个月集中整改和《郑州市委巡察整改情况公开办法》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
经认真对照梳理，巡查组共反馈10项需整改的问题，截至目前，9项问题均已整改到位，1个基本整改到位，整改工作已取得阶段性成果。
（一）反馈问题：关于构建公共资源交易新格局谋划不够深入，学习贯彻上级决策部署有欠缺的问题
1．学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想不够深入
整改情况：一是将《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平总书记对推进公共资源交易工作改革的精神、党中央的最新重大决策部署、理论创新等列入支委会、党员大会“第一议题”开展学习。二是根据制定的“第一议题”学习计划，采取原文学、交流研讨、案例分析等多种形式，开展常态化党组理论中心组学习、党支部“三会一课”学习。三是结合工作实际，依照全年培训计划，认真开展学习，规范会议记录、撰写学习笔记及心得体会。对党员干部制定学习计划、相关制度，围绕学习内容组织开展知识竞赛等活动，提升全体干部职工大局意识、服务意识。
2.对意识形态工作重要性认识不足
整改情况：一是按照上级要求，认真贯彻学习中央、省、市关于意识形态工作精神，建立第一时间学习制度，全面落实好学习内容、学习任务、学习目的。二是制定意识形态年度工作计划，把意识形态工作纳入了重要议事范畴和班子述职重要内容，结合工作实际，不定期开展意识形态提醒约谈工作，对落实不力的及时谈话提醒，督促落实。三是利用好本单位的文化宣传阵地，在公共区域制作宣传版面，强化创新网络内容建设，在中心门户网站关联和宣传社会主义核心价值观相关内容，最大限度壮大网上正能量，加大意识形态工作宣传力度。
3.履行核心职责有偏差，招投标市场营商环境还不够优化
整改情况：一是安排各科室开展业务专项学习，根据科室职责，认真梳理相应规章制度及法律法规，保持学习常态化。二是优化了中心网站“办事指南”公示信息，将交易主体业务办理事项常用信息置顶，方便查阅参考。三是严格按照《河南省综合评标专家库和评标专家管理办法》要求，进一步规范评标专家抽取及密函打印流程。四是优化评标专家签到表，严格落实迟到上报制度，实行“一项目一报”。制定评标专家行为反馈制度，对于出现违规行为的专家，逐级上报至上级公管办进行处罚。
4.党组推动法治建设不够有力
整改情况：一是坚持把习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署作为中心组学习、干部职工集中学习、“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容，深入学习习近平总书记关于全面依法治党、依规治党的重要论述。二是按照法治建设工作的要求，通过集中学习、自学、“学习强国”、河南省网络干部学院、邀请法律专家等形式，广泛开展法律法规、政策解读等学习，同时注重学习成果与具体工作实际相结合，提高干部职工学法用法意识。三是荥阳市公共资源交易场内各项准则已更新公布于中心门户网站，方便各主体单位学习。四是结合上级文件要求和政策法规，持续协调市公管办制定出台本级制度文件，并严格按照执行。
（二）反馈问题：推进全面从严治党不够深入，规章制度执行不够严格
5.工作作风建设不扎实
整改情况：紧紧围绕提高党员干部的政治素质，加强基层工作作风。一是进一步提高全单位成员纪律意识，利用主题教育、全体会、中层会等相关会议集体学习单位规章制度和机关工作纪律规范，确保制度规范入心。二是强调外出纪律和各项记录登记表的真实性，办公室定期或不定期检查考勤表、请假表、公出登记表等，落实人员去向，了解在岗情况，定期向领导报告有无纪律懒散或作风松弛等现象。三是按时报送信息，各科室每月信息报送不低于1条，党建信息不低于2条。四是严肃工作作风，针对本单位业务进一步公开招标代理机构考评情况，并根据中心2023年6月1日制定发布的《荥阳市公共资源交易代理机构交易行为动态评价管理办法（试行）》文件要求，自动公布代理机构动态评价情况。
6.党风廉政建设工作开展不扎实
整改情况：一是与自身培养考核挂钩，把检查考核情况作为领导班子和领导干部培养教育、激励约束的重要依据，注重考核结果运用，严格按照整改情况完善了述责述廉档案；二是办公室牵头实化细化推进措施，明确主体责任清单，按时调度督导，定期归纳整理各项台账资料，全面掌握工作动态；三是落实书记党风廉政建设“第一责任人”履职清单，在支委会上研究党风廉政建设工作如何实施，确保各项措施落细落地落实；四是结合每名班子成员分管工作，担当担责指导好分管工作领域中的党风廉政建设；五是利用中层会梳理各项工作的岗位职责、工作流程制度机制等方面存在的廉政风险，对重点领域关键岗位的干部加强日常监管，对发现的苗头性倾向性问题第一时间红脸出汗，及时阻断问题的发展蔓延。
7.三重一大”制度执行不规范
整改情况：落实支部书记第一责任人的要求，提升责任意识，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。一是结合中心实际，在支委会上重新研究拟定了《公共资源交易中心“三重一大”决策制度》部分事项，通过公示的方式将“三重一大”决策制度告知单位全体人员。二是通过全体会由领导领学、分析和解读“三重一大”制度和相关政策，加大对“三重一大”制度的学习宣传，会后组织学习交流，回答同志们对三重一大相关问题的疑问，使财务等全体人员深入领会“三重一大”决策制度的精神实质，切实提高对“三重一大”工作重要性的认识。三是规范会议记录，指定专人全面学习、规范记录“三重一大”会议内容，对决议事项的资金、对象、内容等要素如实规范完整记录，持续推进“三重一大”制度的执行。四是对于“三重一大”相关的采购明细、发放记录、专项资金事项审批表等原始凭证，规范收集，并进行专项存档，由专人负责管理。
（三）反馈问题：以党建引领打造高标准市场交易体系不够有力，党内组织生活开展不够规范
8.党组机构不健全
整改情况：一是已按照组织部要求上报资料，现等待上级组织部门下发正式任命文件。二是以“交易流程简、工作效率高、服务质量优”为出发点，已组织工作人员对从业人员进行现场指导，后续将继续通过邀请专家开展业务讲座、召开政策宣讲、印制并发放公共资源交易领域法律汇编等措施不断提高公共资源交易主体依法招标的意识和能力。同时积极优化交易服务，已完善从项目登记到中标结果公示的全流程线上办理服务体系，提升交易事项办理的便捷度，为打造高标准市场交易体系做好基础。
9.党内政治生活开展不规范
整改情况：一是中心组学习把思想认识和行动统一到中央要求上来，把加强和改进中心组学习作为重要工作摆在了突出位置。二是研究了学习情况，提出了改进措施并督促落实，切实提升了中心组学习的科学化规范化水平。三是在民主生活会、组织生活会上带头揭“短丑”进行互相批评，让问题短板暴露无遗、差距不足面面俱到，达到红脸出汗、排毒治病的效果。四是坚持“三会一课”制度，开展了座谈会、谈心会等多种形式的“三会一课”，提高了会议多样化。
（四）反馈问题：聚焦巡察整改落实情况
10.党建主体责任落实依然存在问题；党建工作安排部署上有形式主义倾向。
整改情况：一是结合单位日常工作，持续深化政治理论学习，理论学习制度结合中心实际情况不断进行完善，理论学习制度形成相对固定模式。办公室和机关党支部办公室对每次学习做学习纪录，注重党员学习效果的提高，根据学习计划和工作实际做好业务与理论相结合的安排，提高了干部职工的业务素质和业务能力。二是班子成员对分管工作领域廉政风险点展开自查与讨论，党组主要领导亲自审核抓好落实，建好制度化常态化工作要求。三是结合各项工作检查，不断查摆党建工作上存在问题，虚心接受建议，结合工作实际重新制定科学的日常党建工作，更加注重实际效果。四是提高党员干部对党建工作的认真度，严格落实学习内容、学习时间，每次学习后做好学习笔记和会议纪录，更加注重学习效果的提升。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。
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中共荥阳市公共资源交易中心机关支部委员会
2024年2月20日