一、招标条件

荥阳市农村集体产权制度改革工作选聘中介机构入围备选库服务项目已经批准，项目资金来源为财政资金，招标人为荥阳市农业农村工作委员会。本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况：

  （一）项目名称：荥阳市农业农村工作委员会农村集体产权制度改革工作选聘中介机构入围备选库服务项目

  （二）项目主要内容：本项目拟选聘15家会计师事务所（第三方），对全市33个改革试点村及256个行政村（社区）的农村集体产权制度改革工作提供全过程的技术支持服务。

具体服务内容如下：

1、制定方案。按照中央和省、市有关产权制度改革政策要求，结合被服务村(组)实际情况，研究拟定产权制度改革、清产核资等实施方案、工作细则等配套文件，并协助实施。

2、培训指导。协助乡镇(街道）、村（组）对村民宣传动员；负责配合甲方准备培训材料，派遣专业人员对乡镇(街道）、村（组）工作人员展开业务培训（包括清产核资、成员界定、股权量化的培训、指导、咨询服务，提供相关县市经验、解决方案和其它产权改革相关事宜事项），指导并通过村（组）产权制度改革实施方案；负责配合、指导成立村级集体经济股份合作社：包括制定章程，建立完善经济股份合作社规章等相关制度，配合农委设计股权证（股权证书由农委提供）；负责配合落实培训市、乡镇(街道）、村（组）相关人员熟练掌握电子表格的录入、转换，能够熟练操作软件。

3、专业测量。利用土地确权影像资料，对村组集体资源性资产（机动地、四荒地等）专业测量（面积、四址、位置等）登记，绘制权属成果图件。

4、负责表格规范性填报。负责对清产核资、成员界定、股权量化登记形成的数据成果的规范性填报，保证数据精准真实，符合填报要求。

5、清产核资。负责村（组）所有资产以及债权债务的账务清查与核实，做好资产清理、资产登记、资产核实、资产公示、资产确认、审核备案、与上级数据库的数据导入衔接、建立台账和健全管理制度，清产核资数据成果汇总上报、纳入产权制度改革信息化平台管理；规范清产核资程序、明确清产核资结果公示、审批流程、细化清查明细表和登记表等。对清产核资数据进行整理、审核、汇总、上报、总结备案，

6、成立股份经济合作社。负责指导村（组）依规成立股份经济合作社，拟定章程，产生机构，公示确认，做好注册登记等全过程服务。

7、数据录入。负责将市、乡镇(街道）验收后的清产核资、成员界定、股权量化成果按要求逐村逐组、逐表、逐项制成电子表格实现与国家、省、市对应的数据对接；将股份合作制改革成果录入产权制度改革信息化监管平台。

8、资料汇编。负责配合村（组）工作人员进行档案整理，统一规范档案格式，形成规范资料，总结出经验，达到省、市要求；负责协助起草股份合作制改革及成立股份经济合作社全程所需要的文件、资料、表格、证书、表决票等，按照时间顺序和程序逻辑，对行政村的改制档案进行收集整理并装订成册，整理归档，一式四份。

（三）服务质量：符合中央、省、郑州市的政策、规范（办法）、技术标准要求等规定，达到合格标准，确保通过各级检查验收。

（四）标段划分：本项目划分为一个标段。

三、投标人资格要求

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

6、法律、行政法规规定的其他条件

7、投标人须具有财政部门颁发的会计师事务所执业资格证书，且资格证书在有效期内。

8、会计师事务所应属于河南省注册会计师协会2018年分类评价认定的C类及以上事务所；或中华人民共和国其它省注册会计师协会截止2018年6月30日前最新公布的分类评价中，排在第三类及以上的会计师事务所（需提供相关证明材料）。

 9、拟派项目负责人须具有高级会计师及以上资格证书且为本单位正式员工并具有劳务合同及证明。

 10、投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》的不得参加本次投标（通过“信用中国”网站 http://www.creditchina.gov.cn/ 和“中国政府采购网” http://www.ccgp.gov.cn/ 等渠道查询）。

11、项目所在地或企业所在地检察院出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》，查询对象需包含投标企业、法定代表人、项目负责人、委托代理人且在有效期内；

12、本项目不接受联合体投标

四、报名及招标文件发售信息

    4.1 凡有意参加投标者，应首先完成诚信库入库登记（具体办理事宜请查询荥阳市公共资源交易中心网站-办事指南-《荥阳市公共资源电子交易平台交易主体诚信库入库指南》），诚信库入库登记通过后，方可办理CA数字证书及电子签章（具体办理事宜请查询交易中心网站-办事指南-《荥阳市公共资源中心交易主体CA办理指南 》）。

然后凭领取的企业身份认证锁（CA密钥），于2018年7月12 日—2018年7月27日23：59分登录交易中心网站进行网上报名并下载招标文件（具体办理事宜请查询交易中心网站-办事指南-投标人操作指南），招标文件以“荥阳市公共资源交易中心网站”的电子文件为准，招标人不再提供纸质招标文件。招标文件每套售价300元，开标截止时间前以现金形式在开标现场缴纳，逾期投标将被拒绝。

荥阳市公共资源交易中心网站：http://www.xyggzyjy.gov.cn/

五、投标文件的递交及开标时间

   5.1投标文件递交截止及开标时间：2018年 8 月 1 日上午9时30分；

   5.2投标文件递交及开标地点：荥阳市公共资源交易中心（荥阳市中原路与飞龙路西北角政务服务中心七楼）第二开标室；

   5.3逾期递交的或者未送达指定地点的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理

六、发布公告的媒介

本次招标公告在《河南省公共资源交易公共服务平台》、《荥阳市公共资源交易中心网站》、《河南省政府采购网》、《荥阳政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》上发布。

七、监督部门
  本项目招标监督部门为：荥阳市财政局

八、联系方式：

招标人：荥阳市农业农村工作委员会

联系人：魏先生

联系电话：13137715832

地址：荥阳市惠民路与康泰路交叉口向南300米

招标代理机构：华夏城投项目管理有限公司

联系人：周女士

联系电话：0371-66122262

地址：荥阳市索河路与工业路交叉口向南100米